第492章 都察院 就爱啃鸡翅
武英殿内,江瀚见孙传庭点头应下此事,大喜过望:
“伯雅肯屈身助我,如旱苗得雨,本王无忧矣!”
“有孙督师执掌风宪,整肃吏治,实乃苍生之幸、新朝之福!”
说着,他回身走到御案前,拿起一封折子递了过去,
“孙大人既然应下了左都御史一职,那本王也就直说了。”
“如今都察院还是空架子,无官无吏,需要你从头开始,尽快搭起架子。”
“至于具体的监察制度,本王当初在四川便早有改制之心,现在正好与你细说,也好定个章程下来。”孙传庭翻开折子仔细看了起来。
只见扉页上赫然写着《都察院分司职掌条陈》八个大字,一旁则密密麻麻列着数十条细则,条理分明,可见其筹谋已久。
而江瀚则在一旁,逐条逐句地解释道:
“按大明旧制,监察之权分属三方,分别是都察院、六科给事中,以及东西厂、锦衣卫。”“其中六科科道负责监察六部,封驳谏诤、厂卫行侦缉纠察;”
“而都察院则统领十三道监察御史,分巡天下、弹劾百官。”
“乍一看三者各司其职、互为补充,实则却是叠床架屋、权责混乱。”
紧接着他话锋一转,直指其中弊端,
“咱们先说这六科给事中。”
“太祖皇帝设立初衷,本是想令其监察六部日常政务、稽查公务得失,相当于内查部门。”“而本王的意思呢,是想将各部重新整合,并形成独立的审查机构,以便内查诸务。”
“至于科臣们,就不要搞那套风闻奏事了,免得再成为党争利器。”
孙传庭点点头,他为官多年,对这套制度的弊端再熟悉不过了。
历代暂且不提,自从今上继位以来,各路首辅不知道靠着六科给事中,给自己捞了多少好处。前有奸相温体仁,指使唐世济、曹应秋等打压政敌;后有大学士陈演,派出光时亨阻挠皇帝南迁。如今江瀚想要断了六科弹劾官员的权利,也算还正常。
但孙传庭仍有一事不明,连忙追问道:
“那么六科封驳之事呢?难不成也要一并收回?”
“倘若将来圣旨有失、政令偏颇,满朝文武之中,又有何人能够封还执奏,劝谏君王更正?”江瀚摆摆手,解释道:
“孙大人,咱们也说句实在话。”
“虽然六科言官理论上有封驳圣旨之权,但真想实际执行,却极难实现。”
“再说了,就算真封还了诏书,皇帝也能通过其他方法绕过去;”
“碰上强势的皇帝,哪个六科官员敢封还圣旨?”
“就拿崇祯加征剿饷、练饷来说;”
“明明知道是征敛无度、祸害百姓的旨意,可也没见六科言官站出来封还圣旨。一个个都缩着脖子装聋作哑。”
“本王觉得,与其徒留虚名,还不如暂时收回去,归拢一处。”
孙传庭默默叹了口气,他自然知道江瀚说的是实情。
“至于东西厂卫,本王则是打算将其彻底废除、。”
“这种凌驾于三法司之上、法外用权、不受任何司法制约的畸形部门,本就不该存在于世。”“因此,
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