地区投资等少数重大敏感项目的核准，85左右的境外投资核准事项交由省级商务主管部门负责。

另外，商务部还建立了境外投资管理系统，实行网上申报，取消对特定金额以下项目的多项前置审批，企业投资决策权显着扩大。

除了商务部外，银监会也在2009年3月发布了《商业银行并购贷款风险管理指引》，首次明确允许商业银行开展并购贷款业务。

在此之前，银监会禁止银行向企业提供并购融资资金。

而随着《商业银行并购贷款风险管理指引》文件发布，符合条件的商业银行，如资本充足率≥10、贷款损失专项准备充足率≥100等，可开展并购贷款。

并且这份文件还鼓励银行优先支持能源、矿产等战略资源领域和高新技术企业的海外并购。

除了商务部和银监会外，外汇局也配合打这套政策组合拳，在2009年7月13号发布了《境内机构境外直接投资外汇管理规定》。

这份文件的核心内容是改革外汇管理，便利资金出境。

例如境内机构可使用自有外汇、国内外汇贷款、华国币购汇、实物/无形资产、留存境外利润等多种资金进行境外直接投资。

并将境外直接投资外汇资金来源审核由事前审查改为事后登记，大幅缩短审批时间。

资金汇出机制也有改革，由核准制调整为登记制，取消境外投资外汇资金汇出的额度限制。

另外，境内机构允许向其境外直接投资企业提供商业贷款或融资担保，解决境外企业运营资金需求。

三份政策文件用大白话来解析就是，商务部说「出门审批好办」、外管局讲「钱能顺利出境」、银监会拍板「缺钱能找银行借钱」，三样全放开，就是国家明着鼓励优质企业出海抄底收购海外优质资产。

除了这三份文件外，其他部门也有相关支持文件发布，其中财政部发布的《关于当前应对金融危机加强企业财务管理的若干意见》文件就提到了，鼓励企业抓住金融危机有利时机，积极参与全球资源配置、实施跨国并购。

张扬为什么要万科？

万科不仅是aaa级优质企业，更是a股第一批上市企业。

用这个壳出去并购，不仅可以得到政策支持，还能融得天量资金，为张扬留足操盘空间。

也正因如此，张扬才敢喊出两个月内，融资1000亿华国币。

如果没有万科集团做平台，根本不可能融到如此多的资金。

也正因为拿下了万科，张扬才可以打着「海外并购」的旗号，面向资本市场和各类机构融资，一切都合情合理合法，甚至还响应了国家政策。

此刻鲍星纬内心很纠结，他不清楚张扬有几成把握，如果失手，未来张扬的路可就难走了。

毕竟军令状不是开玩笑的，各部门都有一杆秤，并且这次还涉及到万科融资审核。

反观一旁的张扬，神色依旧平静如初，仿佛当众立下军令状的不是他本人，而是其他人。

良久，鲍星纬沉声表态道：「不可否认，诺基亚的变盘节点就在眼前，但张扬你的计划太激进、步伐迈得太大，真的有把握吗？」

这句话相

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