能够承担吗？我的意见是采取类土司制度，让邦民管理邦民，我们只管发展。”

华民是地理身份概念，邦民则是一个粗略的政治概念，其内部成分极其复杂。

他们并非手无缚鸡之力的民众，更多时候扮演着暴民的角色。在孟君侯看来，这些人不具备作为人的权力。

就算要讲平等，那也应该是先赋予懂雅语，处于儒家文化圈范围的外民。

“教化也是发展之一。”陆昭摇头道：“如果能让大多数邦民学习雅语，可以有效降低治理成本。”

孟君侯反驳道：“在你降低成本之前，高昂的统治成本就会让你寸步难行。你方案就算写得天花乱坠，也要考虑可行性，且不说别的，你这个内宣能通过审查吗？”

陆昭回答道：“解决华夷问题已经是联邦国策之一。”

孟君侯依旧坚决反对：“能够对华夷之别做出解释的，只有天侯一人，而不是我们，你难道能代表王天侯吗？”

两人四目相对，对抗情绪激烈。

齐远志暗叹：‘这姓孟的还真是硬骨头，三番两次与陆昭作对，真不怕被整治吗？还是说，苏老师给了他底气？’

宋许青一副看戏的姿态。

她毫不意外两人会起冲突，且不说陆昭性格，孟君侯这个人当领导者习惯了，不可能轻易被驯服。

黎东雪眸子微冷，觉得这个姓孟的反开化性质尤为严重。

“我们不讨论核心纲要，你们只说自己负责的部分，有没有什么问题？”

陆昭撇开话题，不与这个反开化分子过多讨论。

自己是组长，有制定意见书纲要的权力。与孟君侯在这上面过多争论，反而是给对方机会。

“治安管理方面可有问题？”

宋许青立马表示道：“陆组长听取了我的意见，我总不能反对自己吧？”

“我觉得治安管理方面存在重大问题，内容完全就是偷懒，生搬硬造神州内地特反系统。”

孟君侯不合时宜的声音出现，他翻到关于治安管理的部分，拍着纸张说道：“交州不仅有治安问题，还有边防压力。特别是在重建城市的过程中，如何清除驱散野兽，如何应对蚊虫疟疾？”

“你这个饭桶是一句话没提，更别说拿出什么方案了。”

宋许青突然被调转枪口一顿骂，她懵了一下，随即勃然大怒：“能不能好好说话？”

孟君侯嗤之以鼻道：“我对饭桶没有什么好话，你要是拿不出一个合理的治理方案，那我不会在这上面签字。”

最终，陆昭小组第一场会议不欢而散。

但陆昭能听出孟君侯言外之意，只要删改掉宋许青的治安建议，他就愿意签字。

孟同学有点死要面子，服软都弯弯绕绕的。

至于他提出对核心纲要的质疑，陆昭不做理会。

一个反开化分子，根本不懂陆昭的主张，以及陆昭前世惊人的智慧。

纯粹考验政策制定的合理性，陆昭纵观五十年改革历程，又有苏兴邦作为参考，他想不出来怎么输。

下午，最后一节修行。

陆昭双手置于神髓之上，只是盘坐半小时，便停止了吸收。

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